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20日上午8时,湖北仙桃市环排湖地带机声隆隆,红旗猎猎,高标准农田建设现场一片火热。“今年以来,仙桃市委、市政府把高标准农田建设作为‘三农’工作的重中之重,立足‘早’字抓方案编制,立足‘快’字抓项目建设,立足‘实’字抓工作推进,使高标准农田建设强力有序展开。”该市高标办负责人介绍,“眼下,我们着手实施的是五万九千七百亩示范工程项目,它揭开了我市十三五规划打造100万亩高标准农田的序幕,同时为建设在全省、全国有位次、有影响的高标准农田起到引领作用。”

据了解,去年湖北省高标准农田建设现场会召开后,仙桃市高标办立即启动全市高标准农田建设年度实施方案和“十三五”规划编制工作。为确保实施方案和规划科学合理,分别从水务、农业、国土、发改、农开等部门抽调专业技术人员参与规划设计,做到“三个同时”:即同时参与现场踏勘,同时参与考察学习,同时参与设计会审。方案初步确定后,该市高标办召开专题会议,研究讨论形成评审意见,对方案进行修改完善。市高标办发文对项目法人进行批复,较好地避免了多部门审核,多方意见,最终难以统一的矛盾。目前,2016年-2017年以富硒水稻、水产为主导的环排湖20万亩高标准农田建设实施方案已基本完成,其中,2016年5.97万亩示范区实施方案已开始进行项目实施。打造100万亩的高标准农田“十三五”规划已于12月底编制完成。

为便于项目整合、建设及管理,仙桃市高标办委托市农业综合开发办公室作为项目建设的唯一法人,负责项目的招投标、建设管理和资金建管,同时指定市财政投资评审中心负责项目建设全过程的投资评审。由于招投标时限较长,为抢抓施工有利时机,保证项目尽早开工建设,市高标办尽量缩短招标环节所需时限,采取政府采购平台招标和公共资源交易平台招标相结合的办法,开启高标准农田建设项目招标“绿色通道”,做到“三个优先”:即凡是高标准农田建设项目一律优先设计、优先评审、优先招标。同时,按照工程建设内容,分环节、分批次进行招标。

2016年5.97万亩高标准农田建设示范区,整合项目资金1.49亿元。为确保项目早开工、早受益,仙桃市高标办着重围绕“三个坚持”,不等不靠,实干快干,有力推进。一是坚持大员上阵。成立由市委书记任政委,市长任指挥长的高标准农田建设指挥部,市农业专班全部上阵,相关部门各司其职责,统筹协调,齐抓共管。二是坚持示范引领。严格按照《湖北省高标准农田建设标准》的统一“格式”,从“田、土、水、路、林、电、技、管”8个方面高标准设计和建设,确保“田成块、路相连、渠相通”,配套项目完善,现代农业气息浓厚。三是坚持检查督办。在推进高标准农田建设过程中,实行挂图作战,采取“日报表、周会商、旬督办、月通报”的方式,倒逼工程进度,压实责任,努力建设在全省有位次、全国有影响的高标准农田,为农业持续稳产丰产打下坚固基础。(何天)

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